为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》和国家“十四五”文化改革发展规划、《“十四五”文化和旅游发展规划》,加快推进公共文化服务体系建设,文化和旅游部于2021年6月发布《“十四五”公共文化服务体系建设规划》,全文近1.5万字,包括序言以及总体要求、主要任务、保障措施,站在新的历史起点上,综合研判公共文化服务面临的新的发展形势,针对短板和问题进行简要分析,提出深刻认识新的社会发展阶段公共文化服务的新特征、新要求、新规律,抓住机遇,应对挑战,不断提升公共文化服务水平,并明确了指导思想、基本原则、发展目标。 

  《“十四五”公共文化服务体系建设规划》明确了“推进城乡公共文化服务体系一体建设”“建设以人为中心的图书馆”“繁荣群众文艺”“增强公共文化服务实效性”“推动公共文化服务社会化发展”“推动公共文化服务数字化、网络化、智能化建设”“推进公共文化服务区域均衡发展”7个方面“十四五”时期公共文化服务体系建设的主要任务,并通过8个专栏列出发展指标和22个重点举措、建设项目,着力增强《规划》的可操作性。从加强组织领导、完善经费保障、加强队伍建设、健全监督管理4个方面,加强《规划》实施的组织、协调和督导,推动《规划》落到实处。 

  《中国文化报》2021年6月24日刊发文化和旅游部公共服务司组织专家对《规划》的解读,以飨读者。“专家解读”由北京大学李国新教授、清华大学杨永恒教授、国家图书馆研究院申晓娟院长、浙江省文化馆首席专家王全吉、西南政法大学教授彭泽明、上海社会科学院研究员巫志南、上海格物文化发展研究院院长符湘林、武汉大学教授傅才武,进行专题解读。 

  《国家“十四五”公共文化服务体系建设规划》“繁荣群众文艺”部分的解读

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01            

  立足新发展阶段,贯彻新发展理念,推动群众文艺高质量发展,是我国“十四五”时期公共文化服务体系建设的重要任务之一。 

  “十四五”时期群众文艺的高质量发展,体现在涌现出一大批高质量的群众文艺作品,涌现出一大批高质量的优秀群众文艺团队,涌现出一大批高质量、有社会影响力的群众文化活动品牌;也体现在全民艺术普及逐渐向文艺创作水平与艺术审美能力提高的转型,体现在群众文化活动常态化向品牌化的发展,努力满足新时代人民群众多样化、高品质的文化需求。    如何实现群众文艺在“十四五”时期的品质发展、均衡发展,让人民群众更有文化幸福感和文化获得感?文化和旅游部印发的《国家“十四五”公共文化服务体系建设规划》,站在我国公共文化服务新发展的时代高度,立足于人民群众的美好生活需求,把握互联网时代数字信息技术的发展趋势,为未来五年我国公共文化服务体系建设提供了发展的方向,为实现群众文艺在新时代的繁荣发展提供了明确的指引。

 02 

  如何实现群众文艺在新时代的繁荣发展?途径之一、以高质量的群众文艺作品,不断提高群众文艺创作的艺术感染力。《规划》的亮点之一,是对群众文艺创作提出高质量发展的要求。《规划》指出,“把提高质量作为群众文艺作品的生命线”,进入“十四五”新发展阶段,群众文艺不仅仅要在数量上有超越,更要求在质量上有突破,不仅要有高原,而且要有高峰。 

   高质量的群众文艺作品,体现在作品的思想精深。文化馆必须发挥群众文艺创作的引领作用,广泛开展群众文艺创作活动,引导群众文艺创作者以弘扬社会主义核心价值观为己任,组织开展重要主题创作,为时代立传,为人民抒情,创作出更多有筋骨、有深度的群众文艺作品,彰显信仰的力量,凝聚民族的精神。 

  高质量的群众文艺作品,体现在作品的艺术精湛。各级文化馆必须组织带领群众文艺创作者,从火热的生活中寻找创作的灵感,从优秀传统文化中汲取艺术的营养,努力创作出反映中国人审美追求,思想性与艺术性俱佳的优秀群众文艺作品。 高质量的群众文艺作品,不一定要大制作,但一定要有思想的震撼力、艺术的感染力,表达人们心声,温润人们的心灵,传播当代中国价值和民族精神。“十四五”时期组织开展的两届全国“群星奖”评选,是检验群众文艺创作含金量的重要平台,也将引领我国群众文艺创作高质量发展之路。

 03 

  如何实现群众文艺在新时代的繁荣发展?途径之二、以高质量的群众文化活动,不断提高人民群众的文化参与度。 

“十四五”时期,《规划》要求各级文化馆站积极组织开展群众喜闻乐见、高质量的文化活动。在重要节庆日策划开展主题性的群众文化活动,尤其是2021年建党百年之际,广泛开展形式多样的群众文化活动,歌颂百年大党的光辉历程,礼赞伟大祖国的辉煌成就,提高中华民族的凝聚力和向心力。在传统节日,创新开展具有时代特点、民族特色的民俗文化活动,打造各具特色的群众文化活动品牌,传承优秀中华民族文化。 

 《规划》重视群众文化活动高质量发展的同时,充分关注群众文化活动的广泛参与,将百姓大舞台、市民文化节、民歌大会、大众合唱节、广场舞示范展示活动,写入“十四五”规划,以常态化、品牌化的文化活动,丰富城乡群众的精神文化生活,体现了以人民为中心的服务导向,体现了人民群众的文化主体作用。 

  引导乡村春晚由春节期间集中开展,向一年四季常态化开展延伸,使充满乡土气息的文艺晚会在形式与内涵上不断拓展,与乡风文明建设有机结合,与文化旅游有机融合,助力乡村经济振兴,这是《规划》的又一个亮点。 

 04 

  如何实现群众文艺在新时代的繁荣发展?途径之三、以高质量的文化艺术普及,不断提高人民群众的文化获得感。 

  如何在新时代进一步提升艺术普及的影响力?近几年来,北京、上海、广东、广西等地积极开展“全民艺术普及月”、“全民艺术普及日”、“文化服务日”、“文化馆日”等宣传服务活动,提高文化艺术普及在全社会的知晓度。文化和旅游部把握全民艺术普及发展趋势,因势利导,在《规划》中提出将全民艺术普及作为公共文化服务的重要品牌,“推动各地设立全民艺术普及周”,开展文艺演出、艺术培训、诗文朗诵、文化讲座、视频展播、在线课堂、展览展示及民俗文化活动等高质量的艺术普及活动,扩大全民艺术普及的品牌影响力。 

  《规划》把全民艺术普及作为文化馆站免费开放的重要内容,要求“把文化馆打造成为城乡居民的终身美育学校”,面向城乡群众普及艺术知识,普及艺术技能,提升大众审美趣味,提高广大群众的文化素养与艺术修养。

 05 

  如何实现群众文艺在新时代的繁荣发展?途径之四、以高质量的数字化服务,不断提高公共文化的现代传播力。 

 提高数字化服务能力,是摆在各级文化馆站面前的重要工作,是提高公共文化服务效能的重要途径。《规划》指出在“十四五”时期建立全民艺术普及云,整合全国各级文化馆艺术普及资源,“建设全国艺术普及师资库、艺术普及课程库”,把线上文化服务与线下艺术普及有机结合,以数字化推进公共文化资源的共享,推动公共文化服务的均等化,这将成为“十四五”时期全民艺术普及的着力点之一。 

  与此同时,“群星奖”获奖作品等全国优秀群众文艺作品的网络推广,各地群众文化品牌活动的互联网直播,基于互联网的文化社群运营、新媒体平台运营、内容运行,以及数字平台用户管理,将逐渐成为各级文化馆的常态化工作,不断拓宽公共文化服务覆盖面,推进文化馆公共文化服务现代化。 

 “十四五”《规划》将引领我国各级文化馆把握新发展机遇,推动全民艺术普及在新时代的高质量发展。 

 内容来源:文化馆那些事儿

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